Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой в порядке контроля проведена проверка соблюдения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Отдел).
Вместе с тем, проведенная проверка показала, что Отдел продолжает ненадлежащим образом осуществлять свои полномочия в области контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов.
Некоторые недостатки в деятельности Отдела, выявленные при проведении первичной проверки, на момент контрольной проверки не устранены.
Так, продолжаются факты нарушения госинспекторами Отдела ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, выразившиеся в непринятии решений по судьбе изъятых в ходе рейдовых мероприятий вещественных доказательств (плавучие транспортные средства, орудия лова) при наложении административных наказаний за незаконную добычу водных биологических ресурсов, что в свою очередь может повлечь за собой факты злоупотреблений полномочиями с их стороны в отношении этого имущества.
Должностными лицами Отдела при выявлении правонарушений, ответственность за которые несет юридическое лицо, такие виновные юридические лица к ответственности не привлекаются. За указанный период к ответственности привлечено только одно юридическое лицо.
Госинспекторами по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении юридических и физических лиц, осуществляющих промышленное рыболовство, не применяются такие меры как внесение представления или предписания виновным лицам об устранении нарушений, их недопущении, а также устранение причин и условий им способствующих.
Выявлен факт привлечения госинспектором Отдела виновного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения на территории Республики Татарстан.
Также, проверкой установлены факты рассмотрения административных материалов госинспекторами Отдела, которые не наделены такими полномочиями.
В ходе проверки также выявлены и иные упущения в работе Отдела.
Пунктом 1.4 Положения об Отделе предусмотрено, что Отдел в своей деятельности взаимодействует с территориальными органами Федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления подведомственными Росрыболовству учреждениями, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами.
Однако взаимодействие Отдела с органами местного самоуправления республики, а также с Минэкологией РБ отсутствует.
В связи с выявленными нарушениями природоохранной прокуратурой в Отдел Росрыболовства по РБ внесено представление с требованием принять исчерпывающие меры по устранению указанных нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, административного законодательства, причин и условий, способствующих этим нарушениям, а также о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.